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河 南 省 教 育 厅 关于印发《河南省高等学校人文社会科学 研究一般项目管理办法(修订)》的通知

作者: 发布时间:2020-10-12点击数量:

— 1 — 教社语〔2020〕373 号 河 南 省 教 育 厅 关于印发《河南省高等学校人文社会科学 研究一般项目管理办法(修订)》的通知 各普通高等学校: 为贯彻落实《教育部办公厅关于进一步落实优化科研管理提 升科研绩效若干措施的通知》(教技厅〔2018〕5 号)精神,充 分激发科研人员创新活力,切实减轻科研人员负担,我厅对《河 南省高等学校人文社会科学研究一般项目管理办法》进行了修订, 现印发给你们,请认真贯彻执行。 2020 年 9 月 17 日 河南省教育 厅2 — 河南省高等学校人文社会科学研究一般项目 管理办法(修订) 第一章 总 则 第一条 为进一步繁荣发展我省高校哲学社会科学,充分发 挥哲学社会科学在河南经济社会发展中的推动作用,更加科学地 规范河南省高等学校人文社会科学研究一般项目管理,特制定本 办法。 第二条 河南省高等学校人文社会科学研究一般项目管理, 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极探索和 遵循哲学社会科学的发展规律,更好地为党委和政府决策服务, 为高等学校学科建设服务,加强基础研究,强化应用研究,鼓励 对策研究,支持传统学科、新兴学科和交叉学科,注重成果转化, 大力提高科研质量和协同创新能力,为新时代中原更加出彩提供 强大精神动力和智力支持。 第三条 河南省高等学校人文社会科学研究一般项目面向全 省高校,规范管理,严格评审,择优立项。 第四条 河南省教育厅社会科学研究与语言文字应用管理处 具体负责河南省高等学校人文社会科学研究一般项目组织与管— 3 — 理。项目申请、立项评审、中期管理、结项等全过程管理依托河 南省高校人文社会科学研究管理平台进行。 第二章 项目申报 第五条 申请人应符合以下条件: 1.具有良好的思想政治素质,具有独立开展和组织科研工作 的能力和精力,有比较充分的前期准备和一定数量的相关研究成 果,并能作为项目的实际主持者担负实质性研究工作;应用性研 究课题的申报,提倡并鼓励吸收实际工作部门的人员参加课题组。 2.项目申请者必须是高等学校在岗教研人员。离退休教师、 在校学生可以作为研究人员参加课题组,但不得作为主持人申报, 鼓励支持校外人员参与课题研究。 3.已承担省级以上课题或承担省教育厅计划内科研课题的 主持人,课题没有结项或不合格者,不得申报。 4.每个申请者原则上只能申报 1 个研究项目,作为主要参加者原 则上不得超过 2 个项目;课题组成员结构合理,并由申请人担任组长。 第六条 河南省教育厅人文社会科学研究项目,以学校为单 位申报,不受理个人申报。申报单位须做好以下工作: 1.及时通知科研人员申报项目,指导申请者完成申报有关技 术问题; 2.审核申请人资质和申报内容的合法性、真实性; 3.按照申报要求,及时报送本校申报材料。4 — 第三章 项目评审 第七条 河南省高等学校人文社会科学研究一般项目实行同 行专家评审制,设立专家库,评审专家从专家库中随机抽取。 项目评审的主要标准是: 1.遵守国家宪法和法律,坚持正确政治导向,自觉承担社会 责任; 2.课题具有重要学术价值、理论意义或现实意义; 3.课题具有学术前沿性,预期能产生具有创新性和社会影响 的研究成果。鼓励深入的基础理论研究和有针对性的应用研究, 鼓励新兴边缘学科研究和跨学科的交叉综合研究课题; 4.课题选题新颖,论证充分,拟突破的难点明确,研究思路 清晰,研究方法科学、可行; 5.申请人及课题组成员对该课题有一定的研究基础,有一定 数量的相关研究成果和一定的资料准备; 6.申请经费及经费预算安排合理。 第八条 项目评审按照资格审查、会议(网络)评审和公示 公告、通知下达等程序进行,专家评审意见和项目立项结果,通 过河南省高校人文社会科学研究信息网予以公示。 第四章 经费管理与使用 第九条 河南省教育厅人文社会科学研究项目一般项目,按— 5 — 照资助方式分为资助性计划和指导性计划。资助性计划项目的研 究经费由省财政专项经费支持,学校按照一定比例匹配经费。指 导性计划项目的研究经费由承担学校统筹使用高校专项业务经费 及事业收入予以支持。 第十条 项目经费主要用于项目组织实施过程中与研究活动 相关、由项目资金支付的各项费用支出。项目经费的使用和管理 必须符合国家有关财务规定,项目资助经费使用范围主要包括直 接费用和间接费用两类。 第十一条 直接费用是指项目研究过程中发生的与之直接相 关的费用,具体包括图书资料费、数据采集费、会议费/差旅费/ 国际合作与交流费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷费/宣传 费等。 1.图书资料费:指在项目研究过程中购买必要的图书(包括 外文图书)、专业软件,资料收集、整理、录入、复印、翻拍、 翻译,文献检索等费用。 2.数据采集费:指在项目研究过程中开展问卷调查、田野调 查、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等费用。 3.会议费/差旅费/国际合作与交流费:指围绕项目研究组织 开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、 食宿费用,以及项目研究人员出国及赴港澳台地区、外国专家来 华及港澳台地区专家来内地开展学术合作与交流的费用。其中, 不超过直接费用 20%的,不需要提供预算测算依据。6 — 4.设备费:指在项目研究过程中购置设备和设备耗材、升级 维护现有设备以及租用外单位设备而发生的费用。应当严格控制 设备购置,鼓励共享、租赁以及对现有设备进行升级改造。 5.专家咨询费:指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询 专家的费用。专家咨询费由项目负责人按照项目研究实际需要编 制,支出标准按照国家有关规定执行。 6.劳务费:指在项目研究过程中支付给参与项目研究的研究 生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等 的劳务费用。 7.印刷费/宣传费:指在项目研究过程中支付的打印、印刷 和出版、成果推介等费用。 8.其他:指与项目研究直接相关的除上述费用之外的其他支 出。其他支出应当在项目预算中单独列示,单独核定。 第十二条 间接费用是指项目依托学校在组织实施项目过程 中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要包括补偿学校 为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗等 间接成本,有关管理工作费用,以及激励科研人员的绩效支出等。 间接费用一般按照不超过项目支出总额的 30%;严禁超额提 取、变相提取和重复提取。 间接费用应当纳入项目依托学校预算统筹安排,合规合理使 用。项目依托学校统筹安排间接费用时,应当处理好合理分摊间 接成本和对科研人员激励的关系,绩效支出安排应当结合项目研— 7 — 究进度和完成质量,与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。 第十三条 项目研究成果通过验收后,结余的经费可在两年 内用于项目最终成果的出版及后续研究直接支出。项目研究成果 通过审核验收 2 年后仍有剩余的、因故被撤销项目的已拨经费, 由依托学校统筹,用于本校哲学社会科学发展。 第十四条 自筹经费项目的经费筹集、使用和管理必须符合 国家有关财务制度及本管理办法的规定。自筹经费由项目负责人 所在单位管理。 第十五条 项目经费的使用,由学校科研管理部门和财务部 门负责监督审查。 第五章 项目中期管理 第十六条 为促进项目研究工作正常进行,按时高质量完成 研究任务,项目负责人和各级管理部门要各负其责,共同做好项 目中期管理。 第十七条 研究项目的中期检查原则上由各高等学校社科管 理部门和财务部门负责。中期检查的内容包括: 1.项目负责人及课题组成员是否按计划进行研究; 2.项目负责人所在单位是否为项目实施提供了必要条件; 3.项目经费是否用于科研工作,开支是否合理; 4.项目的基础性调研、资料整理、专题研讨等工作是否已开 展,情况如何。8 — 第十八条 项目批准后不准擅自更改课题名称。在不违背原 申请内容的前提下,凡有下列情形之一者,须由项目负责人在线 提交变更申请,经所在单位科研管理部门审核同意后,报省教育 厅批准: 1.变更课题组成员; 2.变更预期成果; 3.延期(不超过 2 年) 4.其他重要事项的变更。 第六章 项目结项 第十九条 资助性计划完成时限为 2 年,指导性计划一般为 1 年,研究项目的成果形式为著作、论文、研究报告。 第二十条 河南省高等学校人文社科研究一般项目实行网络 平台管理,项目负责人须如实填写《河南省高等学校人文社会科 学研究一般项目结项审批书》(以下简称《结项审批书》),并 根据项目类型按照不同要求进行结项。 第二十一条 高校科研管理部门要认真履行管理职责,对结 项材料严格审验。审验内容包括:研究成果是否符合国家宪法和 法律的有关规定;提交材料是否符合结项要求;提交材料是否真 实;项目实际完成人是否与原计划一致;经费使用是否符合规定。 经审验合格后,高校社科研究管理部门要在《结项审批书》 相应栏目签署意见,并加盖公章和负责人印章(或签名)。— 9 — 经审核符合结项条件的项目,由省教育厅颁发《河南省高等 学校人文社会科学研究项目结项证书》。 第二十二条 凡有下列情形之一者,不予结项: 1.研究成果有严重政治问题; 2.研究成果学术质量低劣; 3.剽窃他人成果; 4.与批准的课题设计严重不符; 5.严重违反财务制度。 第二十三条 不能按时完成科研任务的项目,由省教育厅做 出撤销决定,被撤销项目的项目负责人 3 年内不得申请新项目。 第七章 附 则 第二十四条 本办法自发布之日起生效。其它相关文件中的 有关规定,凡与本办法不符的,均以本办法为准。本办法由省教 育厅负责解释。10 — 河南省教育厅办公室 主动公开 2020 年 9 月 24 日印发

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