第一章 总则
第一条 编制目的
为确保学校安全稳定，有效预防、及时控制和妥善处理可能发生的消防事故，切实提高快速反应和应急处置能力，最大程度地减少消防事故所造成的危害，切实保障校园安全和广大师生员工的生命财产安全，构建平安校园，促进学校科学发展。
第二条 工作原则
1.统一指挥，快速反应原则。一旦发生消防安全事件，各单位在第一时间内上报学校消防安全领导组办公室，各部门主要负责人必须保证24小时通信畅通，确保突发事件报送渠道畅通，运转有序。
2.主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3.生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
4.科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为消防等有关部门查找原因、正确处理提供依据。
第二章 应急机构分工及职责
第三条 成立消防安全领导组
学校组织成立消防安全领导组，负责领导和处理本预案下的突发事件。
组 长：校 长
副组长：副校长
成 员：各部门负责人、各分院院长
主要职责：
1.把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，严肃对待事故隐患的严重性，把对师生用火、用电安全等作为一项政治任务来教育和宣传，提高师生维护校园安全稳定的意识。
2.负责监督、组织排查各单位的安全隐患，有效预防事故发生，狠抓落实、有效重视是校内消防安全稳定工作的重中之重。
3.事故发生后要分工明确，有条不紊地处理事故，把师生生命、财产、校园财产损害降低到最低限度。
消防安全领导组下设办公室。办公室设在保卫处，办公室主任由保卫处负责人兼任。
主要职责：负责消防安全工作预案的日常协调工作；在领导组具体领导下组织实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导组的各项指令；协调做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
第四条 指挥领导组
组长：分管副校长
职责：根据上级要求及学校实际，研究拟定应急等级、范围、实施预案，下达进入应急状态指令并抓好指令的实施。
第五条 组织协调组
组织协调组：学校办公室
职责：根据领导组下达的指令，组织各工作组立即展开工作，协调解决实施过程中的矛盾和困难，及时向上级和地方政府报告相关情况。
第六条 警戒及疏散组
警戒及疏散组：后勤处、保卫处、学生处
职责：在接到有关重大安全、突发事故信息后，一方面要立即报告指挥领导组，另一方面要组织力量及时进行救援，控制现场出入人员，疏通交通，进行初始调查，给相关职能部门提供情况。
第七条 救援组
救援组：后勤处、保卫处、校医务室
职责：根据领导组的指令，立即调集人员，组织力量进入救援状态，疏散人员，重在救人，做好隔离。
第八条 通讯组
通讯保障组：宣传部、校团委、信息化建设与管理中心
职责：根据领导组的指令，及时通过校园广播、电话、手机等传播媒体和通信工具向有关部门、人员传递信息，通报情况，使他们明确任务、地点及要求。
第九条 交通保障组
交通保障组：学校办公室
职责：根据指令及时提供车辆，保障运输。
第十条 医疗救护组
医疗救护组：后勤处、保卫处、校医务室
职责：根据指令及时做好医疗救护和卫生防疫工作。
第十一条 物资和经费保障组
物资和经费保障组：财务处、后勤处、膳食服务中心
职责：根据指令做好饮食、物资、经费保障工作。
第十二条 宣传报道组
宣传报道组：学校办公室、宣传部等
职责：根据领导组的意图，做好宣传报道工作。
第三章 预警及预防机制
第十三条 预防措施
1.校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。
2.各分院、各部门应当成立义务消防队伍。制定学校防火计划，绘制防火平面图。
3.各单位定期对消防器材进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，安排人员负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。
4.对师生及员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。新生入学后应进行消防安全教育，特别是消防安全方面的知识传授。
5.加强检查，发现火灾隐患要及时整改，特别是消防疏散标志牌、应急灯、消防栓等设备的日常检查，发现问题及时上报后勤处维修。
6.保持各宿舍楼、行政楼、餐厅等主体建筑安全通道畅通，不堆杂物，保持消火栓及消防器材没有被遮盖和阻挡。
第十四条 各职能部门预警
1.按照“谁主管，谁负责”原则（特别是校园的重点部位，比如财务处、图书馆、学生宿舍、餐厅等），各部门要重点做好安全稳定工作，实行维护稳定工作责任制。
2.要把防火作为安全工作重点，树立保证安全也是服务的重要目标，做到持之以恒，警钟长鸣。
3.要加强对在校学生进行安全防火的教育，把安全教育贯穿于各项活动之中，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，在节假日和特殊时期进行有针对性的提示教育。
4.加强对教职工的用火、用电安全教育，严厉禁止私拉乱扯、大功率电器使用等不安全因素存在，做到人人知消防，人人重消防的局面。
5.各单位要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。
6.学校火灾事故可能由多种原因引起，包括电线老化、不当的临时电线布置、违规使用大功率电器、天然气和汽油的不当处理、油锅过热、燃料管道老化、不规范的燃料输送、实验操作失误、易燃易爆物品的不当使用与保管、违规使用明火、乱丢烟蒂以及学生玩火等行为。
第十五条 预警信息发布
预警信息发布，必须坚持实事求是、及时准确、全面客观的原则，可通过校园广播、通讯、信息网络或组织人员通知等方式进行。通过发布信息，积极引导舆论，减少负面影响，消除师生员工恐慌心理，维护校园和社会稳定。
第四章 应急处置
第十六条 信息报告
消防事故发生后，各分院、各部门要立即向领导组办公室和主管校领导报告。信息报告内容应包括：事件发生的时间、地点、信息来源，事件性质、影响范围、发展趋势和已采取措施等。应急处置过程中，要做好相应记录，并及时续报有关情况。
第十七条 防火预案
1.发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小。火灾刚发生时，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段，可视火势大小，用灭火器、消防栓等在第一时间灭火。
2.发现火灾的第一时间，立即拨打119报警，清晰说明起火地点、燃烧物、火势及人员受困情况。
3.发现火情的人员立即通知学校保卫处，由领导组统一调度义务（专职）消防队、教职工等力量启动应急预案，协助疏散和初期处置。
4.重大火情，拨打“119”报火警，同时要判断是否有学生及其他人员被困火场，迅速判断危险地点和安全地点，尽快疏散人群。
5.工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，首先通知起火楼层，再根据火情扩大蔓延情况，通知蔓延区域。疏散围观人员，为消防车清空障碍。
第十八条 处理程序
校内教职工一旦发现火情，应按下列程序进行处理；
1.打“119”电话报警，同时报告保卫处及相关领导。
2.立即切断着火楼的电源。
3.按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。
4.如有伤者要立即送往医院救治，并及时通知家长或者家属。
5.在等待消防车到来期间，可配合学校义务（专职）消防队员在保证安全的前提下进行扑救。
6.火灾扑灭后，应保护现场并配合消防部门调查，未经允许不得擅自清理、破坏现场。
第五章 疏散方案
为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，特制订安全疏散预案，并进行实际演练。
第十九条 领导小组
指挥领导组：分管副校长
组织协调组：学校办公室
警戒及疏散组：后勤处、保卫处
救援组：后勤处、保卫处、学生处
通讯保障组：信息化建设与管理中心
交通保障组：学校办公室
医疗救护组：校医务室
物资和经费保障组：后勤处、保卫处、膳食服务中心
宣传报道组：学校办公室、宣传部等
第二十条 组织实施安排
各单位成立消防安全组
组长：各单位负责人
成员：本单位教职员工
1.火灾等紧急情况发生时，在场教职工负责组织人员疏散逃生，中层以上领导负责在各楼层指挥疏散，校园义务（专职）消防队视火势大小进行扑救，并迅速组织当事师生疏散逃生。如事故发生在寝室，公寓管理员负责消防通道畅通，组织学生疏散逃生。
2.具体疏散工作安排
（1）教学楼楼梯口疏散指挥员安排
总负责：分院院长、副书记。
（2）教室内学生疏散指挥人员安排
①当时在教室上课的教师迅速组织指挥学生用手绢或衣物重叠后捂住口鼻，带领学生弯腰、半蹲降低高度，有次序下楼疏散。
②当时在办公室内辅导员立即赶回本班教室组织学生，如情况危急，交通拥挤赶不回教室则前往最靠近办公室的楼道口等待本班学生，遇到本班学生后立即协同任课教师带领本班学生到空旷地，按梯形队形安排集结学生，上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育教师带领学生到安全地带集合。
（3）学生公寓内发生火灾等紧急情况时，公寓管理人员立即报告消防安全领导小组，并按规定路线组织学生用湿毛巾或衣物重叠后捂住口鼻，弯腰、半蹲降低高度，有次序下楼疏散。
（4）学院餐厅发生火灾时，所在餐厅经理、质检、厨师应立即报告消防安全组，并有效地组织用餐的学生离开火场，要进行有序撤离，不能发生踩踏事故。
3.救护组人员安排
（1）校医务室医生携带紧急药箱到火灾现场最近的空旷地带，及时处理伤病员。
（2）校车听从指挥人员安排在合适地点待命，及时把伤情较重的师生送往医院。
第二十一条 疏散要求与注意事项
1.听到学校发出的警报声后，当事师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。
2．疏散至集合地点，按照体操队形在操场集中，如情况需要，再听从指挥疏散到校外。
3.做好疏散顺序，不能抢先下楼，楼层低的要快速出教室或寝室，迅速为楼层高的让出通道，以免发生拥挤踩踏事故。
4.指挥人员要观察情况，合理组织火源附近建筑上的学生、教职工疏散。
第六章 后期安排
第二十二条 后期工作安排
应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校各部门要做到：
1.做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员按要求对其进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2.及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3.全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。
4.总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生的，要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送领导组办公室。
5.配合公安、消防部门，做好案件侦破与事故调查工作。
6.事件结束后，相关单位要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；要关注学校及周边安全状况，及时向校领导反映重大安全隐患，提出整改的意见和措施；要加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。
第七章 应急保障
第二十三条 通信保障
领导组办公室要建立各部门应急工作联系网络。学校实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，信息化建设与管理中心要保障电话机等通信联络设施完好有效。
第二十四条 医疗保障
加强校医务室建设。发生突发消防事件时，医务室应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。
第二十五条 后勤保障
相关单位要制定措施，在物资、经费、交通等方面为突发消防安全事故应急处置工作提供后勤保障。
第二十六条 宣传教育、培训和演练
1.宣传教育。学校各单位要加强对师生的安全教育和应急知识教育，认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。
2.管理培训。学校各单位要加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对单位领导及应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高各单位领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。
3.消防演练。定期组织广大师生应对消防安全事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。
第八章 附则
第二十七条 本预案由保卫处负责解释与组织实施。学校各单位按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案和工作方案。
第二十八条 本预案自发布之日起正式实施。学校根据实际情况的变化，及时修订本预案。