校行发〔2021〕267号

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（国办发〔2021〕35号）的文件精神，进一步深化学校创新创业教育改革，加强创新创业人才培养，提高人才培养质量，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持以学生为中心，以创新为引领，以创业为导向，以推进素质教育和促进全面发展为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以培养具有创新精神、创业意识和创新创业能力的高素质应用型人才为目标，以完善条件和强化制度保障为支撑，通过深化创新创业教育改革，使学校创新创业教育改革意识进一步加强，目标要求更加明确，育人和保障体系更加完善，人才培养机制改革取得重点突破，师资队伍的整体素质得到进一步提高，为地方经济社会发展提供有力的人才支撑。

二、基本原则

   （一）强化意识启发，完善培养体系

把深化创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口，树立先进的创新创业教育理念，完善创新创业教育课程体系，丰富课程、创新教法、强化师资、改进帮扶，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，推进教学、科研、实践紧密结合，促进学生全面发展，将创新创业教育融入人才培养全过程，健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，增强大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。

（二）推行点面结合，实现有效覆盖

把解决学校创新创业教育存在的突出问题作为深化学校创新创业教育改革的着力点，精准发力，补齐短板，鼓励各学院结合自身特点，大胆探索实践，形成各具特色的创新创业教育模式。注重改革实效，推动创新创业教育真正落地生根。始终坚持以学生为中心的原则。将学生的需求和发展放在首位，充分尊重学生的个性差异和兴趣爱好，注重激发学生的主体意识和创新潜能，鼓励学生自主学习、自主实践、自主创业，培养学生的自主发展能力和创新精神。打造跨专业、多维度、全方位的培养模式，实现学生创新创业教育从有形覆盖到有效覆盖，形成全覆盖、多层次、多形式的创新创业教育体系。

（三）整合各种资源，推进协同育人

以整合校内各部门合力与汇聚校外优质资源为深化学校创新创业教育改革的支撑力，加强学校与政府、企业、科研机构等社会各界的合作，打破学科专业壁垒，形成协同育人的强大合力，实现资源共享和优势互补，确保机构、人员、场地、经费四到位。坚持教学、科研、实践、社会服务协同创新，形成统一领导、齐抓共管、开放合作的良好局面，共同推进创新创业教育改革的深入开展。

（四）坚持问题导向，营造双创环境

聚焦创新创业教育存在的突出问题，如教学与实践脱节、师资队伍不足、激励机制不完善等，深入分析问题产生的原因，有针对性地提出解决方案。通过改革创新，着力解决制约创新创业教育发展的关键瓶颈，强化创新创业实践教学，丰富实践教学形式。通过实验、实习、实训、创新创业项目训练、创业实践等多种方式，为学生提供更多的实践机会，让学生在实践中积累经验、提高能力。同时，鼓励学生参加各类创新创业竞赛和社会实践活动，突破人才培养薄弱环节，实现创新创业教育与专业教育的有机融合，由注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养转变，增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。

三、总体目标

以河南省创新创业教育实践基地建设为抓手，以“全覆盖培养、全过程指导、全链条孵化”为思路引领，通过深化创新创业教育改革，将我校建设成为区域内具有显著影响力的创新创业教育示范高校，形成科学先进、广泛认同、具有商丘学院特色的创新创业教育理念，构建具有本校特色的教学方法多样、实践平台丰富、指导服务有力、政策制度健全的创新创业教育体系，探索建立跨院系、跨学科、跨专业的需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养新模式，实现创新创业教育与专业教育深度融合、协同发展，将商丘学院建设成为在国内具有较高知名度和影响力的创新创业教育示范高校。使学生的创新精神充分彰显、创业意识高度觉醒、创新创业能力卓越提升，投身创新创业实践的学生数量年增幅不断提高，对区域经济社会发展的关键领域贡献关键技术、创新模式与高素质人才，显著提升学校在区域创新发展格局中的引领性地位与影响力。

四、主要任务和措施

（一）加强顶层设计，完善创新创业保障体系

1.完善政策体系

成立由校长任组长、分管校领导任副组长的创新创业教育改革领导小组，全面统筹规划学校创新创业教育发展。根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，修订学校人才培养方案，将创新创业教育纳入人才培养全过程，明确各专业创新创业教育目标与要求。制定创新创业学分认定办法，建立创新创业项目、竞赛获奖、专利发明等与学分转换机制，构建管理机制、课程建设、实践训练、双创平台等制度体系。完善创新创业教育经费保障制度，设立专项经费，确保经费投入稳定增长，制定《商丘学院关于深化创新创业教育改革实施方案》，明确改革目标、任务与实施步骤，出台配套政策文件，为改革提供制度保障。

2.构建协同机制

打破部门壁垒，建立由教务处、学生处、团委、科研处、各学院等多部门协同的创新创业工作机制。定期召开会议，加强沟通协调，形成工作合力，共同推进创新创业教育改革。

3.加强组织保障

设立创新创业学院，负责全校创新创业教育的组织实施、课程建设、实践平台搭建、项目孵化等工作。配备专业的管理人员和师资队伍，确保创新创业教育工作的顺利开展。

（二）优化课程建设，提升双创教育教学质量

1.完善课程体系

根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，构建多层次创新创业课程体系。开设创新创业基础课程，面向全体学生，普及创新创业基本知识与理念；设置专业特色创新创业课程，结合各专业特点，培养学生在专业领域的创新创业能力。

2.创新教学方法

采用项目驱动、案例教学、小组合作等多样化教学方法，激发学生学习兴趣与主动性。在教学过程中，以实际创业项目为驱动，让学生在解决问题的过程中提升创新创业能力；引入大量成功与失败的创业案例，组织学生进行分析讨论，汲取经验教训；开展小组合作学习，培养学生团队协作精神与沟通能力。同时，利用线上线下混合式教学模式，拓展课程学习时空，提供丰富的学习资源。

3.加强教材建设

鼓励教师编写具有本校特色的创新创业教材，结合学科专业特点与地方经济发展需求，融入最新创新创业案例与研究成果。同时，积极选用国内外优秀创新创业教材，确保教学内容的先进性与实用性。

（三）强化以赛促创，激发创新创业内在动力

1.构建赛事体系

整合校内外资源，构建“校级初赛—省级复赛—国家级决赛”的递进式创新创业赛事体系。积极组织学生参加“互联网+”大学生创新创业大赛、全国大学生电子商务创新创意及创业挑战赛、大学生职业规划大赛等高水平赛事，鼓励学生跨学科、跨专业组队参赛，为学生提供更广阔的展示平台，激活科技创新的青春力量，以赛促学、以赛促教、以赛促创。

2.加强赛事指导

组建由专业教师、企业导师等组成的赛事指导团队，为参赛学生提供赛前培训、项目指导、团队组建等服务，在项目选题、商业计划书撰写、项目展示等环节，开展一对一辅导，帮助学生完善项目方案，提升项目质量。举办创新创业赛事培训讲座、经验分享会等活动，邀请专家和获奖选手分享参赛经验与技巧，提高学生参赛水平。

3.完善激励机制

设立创新创业竞赛专项奖励基金，对在各类赛事中获奖的学生和指导教师给予表彰和奖励。在学分认定、奖学金评定、推优入党等方面予以倾斜；在职称评聘、绩效考核、评优评先等方面，对指导教师给予相应的工作量认定与奖励，激发教师指导学生参赛的积极性。

（四）汇聚整合资源，搭建开放共享实践平台

1.加强校企合作

与知名企业建立长期稳定的合作关系，共建校外创新创业实践基地。为学生提供实习、实训、项目研发等机会，让学生了解行业发展动态与企业运营模式，积累实践经验。同时，积极引入企业项目，让学生参与实际项目研发与运营，邀请企业技术骨干、管理人才走进校园，担任兼职教师或创业导师，参与课程教学、项目指导、举办讲座等活动，将企业实际需求与前沿技术引入教学中，提升学生解决实际问题的能力。

2.建设校内实践平台

整合学校现有资源，建设集教学、实践、孵化、服务于一体的创新创业园，为入驻项目提供办公场地、设备设施、网络通信等基础服务，同时配备专业导师团队，为项目提供全方位指导。

3.推进产学研协同创新

鼓励引导学生积极参与教师的产学研合作项目，鼓励二级学院结合专业特色，发挥各专业实验室、实训室等在仪器、设备、软件等方面的支撑优势，促进各专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设等实验教学平台共享，稳步推进“一学院一品牌、一专业一特色、一学科一平台”的建设目标。创新性建立教师指导、学生主体、企业参与“三位一体”开放式创新创业平台管理模式，实现资源共享与开放，提高资源利用效率。

（五）完善激励机制，加强创新创业师资队伍建设

1.改革教师评价体系

建立以创新创业教育成果为重要指标的教师评价体系，将教师开展创新创业教学、指导学生创业项目、取得创新创业科研成果等纳入绩效考核与职称评聘体系。

2.完善教师激励机制

设立优秀创新创业导师奖等专项奖励，对在创新创业课程建设、教学改革、指导学生参赛等方面取得突出成绩的教师给予表彰与奖励。在职称评定、岗位晋升等方面，对创新创业教育业绩突出的教师予以倾斜，充分调动教师参与创新创业教育的积极性与主动性。

3.加强师资培训与交流

定期组织教师参加创新创业教育培训、学术研讨会、企业挂职锻炼等活动，提升教师创新创业教育教学能力与实践经验。选派优秀教师到国内知名高校、企业学习先进的创新创业教育理念与方法，鼓励教师开展创新创业教育教学研究与改革实践，推动创新创业教育师资队伍整体水平提升。

（六）营造文化氛围，厚植创新创业土壤

1.举办创新创业活动

定期开展创新创业文化节、创业沙龙、创业训练营等活动，邀请创业成功人士、知名企业家、专家学者到校分享创业经验、创新理念和行业动态。组织学生参加创新创业实践活动，如创业项目路演、创业模拟经营、创新创业实地考察等，让学生在实践中感受创新创业氛围，激发创新灵感。

2.宣传创新创业典型

深入挖掘和宣传学校创新创业典型人物和成功案例，通过校园网站、校报、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传创新创业政策、典型案例、优秀成果等，引导学生树立正确的创新创业观念，发挥榜样的示范引领作用，激发广大学生的创新创业热情。

3.建设创新创业文化阵地

打造创新创业文化长廊、创新创业成果展示厅等文化阵地，展示学校创新创业教育成果、学生优秀创业项目、创新创业政策法规等内容，营造浓厚的创新创业文化氛围。

五、组织机构

成立“商丘学院创新创业教育工作领导小组”。

组  长：程印学

副组长：侯春玲  张再望  潘一展  

成  员：杨培景  陈慧明  胡卢卢  庞进生  王增文 

蒋学华  张新根  郭长华 马  明  刘玉来  

史本林  闫福祥  仝其宾 吴  慧  曹圣伟

领导小组下设办公室，办公室设在创新创业学院，负责相关日常事务。

领导小组统筹协调学校大学生创新创业教育全局性工作，负责对重大问题做出决策，指导和协调各部门、各分院开展工作。

各分院成立创新创业教育工作小组并明确一名副书记（副院长）负责，细化实施方案，明确责任分工，加强宣传引导，具体实施落实，为学生提供创业项目咨询、策划、指导，开展创新创业活动跟踪服务。

六、实施办法

（一）夯实基础，深化人才培养机制改革

将创新创业教育有效地植入学校人才培养方案，努力造就大众创业、万众创新的生力军。补齐短板，着力解决创新创业教育存在的突出问题，突破创新创业人才培养的薄弱环节。协同推进，集聚创新创业教育的要素与资源，构建适合创新创业人才培养与成长的生态环境。

（二）大力扶持，设立创新创业专项扶持资金

多渠道筹措资金，优化经费支出结构，加大对创新创业教育的经费投入，设立商丘学院大学生创新创业奖学金。支持社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创新创业风险基金，以多种形式向创新和自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。支持、鼓励大学生依托科研成果开展创业，支持大学生到新兴产业进行创业。

（三）建设基地，强化学生创新创业能力培养

完善商丘学院大学生创业教育实践基地管理及服务体系，为学生创新创业团队创造良好成长环境。通过与当地政府、社会、产业集聚区、企业等共建大学生创新创业实践基地、大学生科技园、大学生创新创业孵化园、众创空间等，提高学生的创新意识、创意能力，使学生在团队协作、实践技能、开拓创新等方面得到锻炼和提高。打破校内各分院间壁垒，充分整合校内场地资源，加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创新创业实验室教育中心建设，促进实验教学平台共享，为专业群师生创新创业研究服务，为创新创业实践提供支持平台。

（四）加强宣传引导、强化督导落实

学校要大力宣传加强高校创新创业教育的重要性、必要性和紧迫性，使创新创业教育成为管理者办学、教师教学、学生求学的理性认知与自觉行动。学校要建立在校和离校学生创新创业信息的跟踪机制，把创业成功率和创新创业质量作为评价创新创业教育效果的重要指标，及时总结推广好的经验和做法。在每年评选三好学生、优秀毕业生等相关评优评先中安排一定名额表彰创新创业的优秀学生，树立创新创业成功典型，丰富宣传形式，培育创客文化，把创新创业教育的质量作为衡量各部门、各分院办学水平、考核领导班子的重要指标，并纳入其考核体系。

七、保障机制建设

（一）组织保障

成立由校长担任组长，分管校领导任副组长，教务部、学生处、招生就业处、创新创业学院、科研处、财务处、各二级学院等部门负责人为成员的创新创业教育改革领导小组。领导小组负责统筹规划、协调指导全校的创新创业教育改革工作，制定改革政策和实施方案，定期召开会议，研究解决改革过程中遇到的重大问题。

明确各部门在创新创业教育改革中的职责分工。教务部负责创新创业课程体系建设、教学管理、质量监控等工作；学生处负责学生创新创业活动的组织与指导、学生创新创业社团的管理等工作；招生就业处负责学生就业创业指导与服务等工作；创新创业学院负责创新创业实践基地建设、创业项目孵化等工作；科研处负责教师创新创业科研项目的管理、科技成果转化等工作；财务处负责创新创业教育改革经费的预算、管理与监督等工作；各二级学院负责本学院创新创业教育的具体实施，包括课程教学、实践活动组织、学生指导等工作。

（二）制度保障

完善创新创业教育相关管理制度，制定大学生创新创业管理办法、创新创业工作考核细则、大学生创新创业奖学金评选办法等，为创新创业教育改革提供制度保障。

建立健全创新创业教育考核评价制度。将创新创业教育纳入学校整体考核评价体系，对各部门、各二级学院的创新创业教育工作进行定期考核评价。从多个维度对学生的创新创业能力进行全面评价。将学生的创新创业表现作为评优评先、奖学金评定、推优入党、就业推荐等的重要依据。

完善创新创业教育激励制度。设立创新创业教育专项奖励基金，对在创新创业教育教学、实践活动、科研项目等方面表现突出的教师和学生给予表彰和奖励。对指导学生在创新创业竞赛中获得优异成绩的教师，在职称评聘、绩效考核、评优评先等方面给予倾斜。

（三）经费保障

加大学校对创新创业教育改革的经费投入。设立创新创业教育专项经费，纳入学校年度预算，主要用于创新创业课程建设、实践教学平台建设、师资队伍建设、学生创新创业项目资助、创新创业竞赛奖励等方面，确保经费逐年增长。

加强与政府部门的沟通与协调，争取政府对创新创业教育的专项扶持资金。与企业建立合作关系，通过共建实践基地、设立奖学金、开展项目合作等方式，吸引企业资金投入。积极发动校友、社会爱心人士等捐赠资金，支持学校创新创业教育事业发展。

加强创新创业教育经费的管理与监督。建立健全经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用规范、合理、透明。加强对经费使用效益的评估，定期对经费使用情况进行审计，提高经费使用效益。

（四）宣传推广

充分利用学校官网、校报、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传创新创业教育改革的重要意义、目标任务和政策措施，及时报道改革工作的进展情况和取得的成果。定期举办创新创业教育成果展、优秀创业项目路演、创业经验分享会等活动，展示学生的创新创业风采，宣传优秀创业典型案例，激发广大师生参与创新创业教育改革的积极性和主动性。加强与媒体的合作，积极对外宣传学校创新创业教育改革的特色和成效，提升学校的社会知名度和影响力，营造良好的改革氛围。